بقلم : ريتشارد بادوك
وكالة أنباء أراكان ANA | ترجمة الوكالة
من المؤكد أن الحكم القوي المثير للدهشة ضد ميانمار الصادر عن المحكمة العليا للأمم المتحدة هذا الأسبوع سيزيد من الضغوط الدولية على البلاد لحماية أقلية الروهنغيا المسلمة التي يقول منتقدون إنها كانت ضحية لإبادة جماعية أقرتها الحكومة.
ولكن يوم الجمعة - بعد يوم من أمر محكمة العدل الدولية في لاهاي ميانمار بحماية الروهنغيا وتقديم تقارير منتظمة عن الخطوات التي اتخذتها للقيام بذلك - لم يتضح بعد ردة فعل البلاد. لم تقل الحكومة شيئًا تقريبًا عن الحكم ، باستثناء إنكار أن عمليات القتل والاضطهاد الموثقة على نطاق واسع لجيش ميانمار على أيدي الجيش الميانماري بلغت حد الإبادة الجماعية.
وقال محامو حقوق ومحامي دولة غامبيا الافريقية التي رفعت القضية إن القرار بالإجماع الصادر عن لجنة من 15 قاضيا تجاوز حتى ما طلبته غامبيا. تم السماح لكل من ميانمار وغامبيا بتعيين عضو في الفريق .
وقالت كارلا فيرستمان ، محاضرة أولى في مركز حقوق الإنسان بجامعة إسكس في إنجلترا: "هذا حكم مهم لعدة أسباب". وقالت إن القرار "يعني أنه لن يكون كافياً بالنسبة لميانمار أن تتجنب القيام بأشياء سيئة. يجب أن تتخذ خطوات فعالة ، ثم تثبت أنها فعلت ذلك ، مع جدول زمني واضح للإبلاغ ".
ولكن على الرغم من جميع الإدانات التي وجهتها الأمم المتحدة وجماعات حقوق الإنسان والحكومات المختلفة ، أدت القضية التي رفعتها غامبيا إلى صدور أول حكم قضائي ضد ميانمار منذ بدء الأعمال الوحشية.
وقال أكيلا رادكريشنان، المحامية في مجال حقوق الإنسان ورئيسة مركز العدالة العالمي:" أكدت المحكمة أنه بغض النظر عن مكان حدوث الإبادة الجماعية ، فإن الأمر يتعلق بالمجتمع الدولي بأسره ، وأنه لا يتعين على الدولة أن تكون مرتبطة أو متأثرة بالإبادة الجماعية حتى يتسنى لها اتخاذ إجراءات لمنعها ووضع حد لها والمعاقبة عليها ".
وقد طلبت غامبيا ، التي رفعت القضية نيابة عن منظمة التعاون الإسلامي التي تضم 57 دولة ، من المحكمة أن تعلن أن ميانمار قد انتهكت اتفاقية الإبادة الجماعية. يمكن أن يأخذ هذا القرار سنوات عديدة.
ولكن في حكمها الصادر يوم الخميس ، أمرت المحكمة ميانمار باتخاذ خطوات لمنع أعمال الإبادة الجماعية ضد الروهنغيا الذين يقدر عددهم بـ 600 ألف شخص ، والذين بقوا في البلاد ، ولمنع تدمير أي دليل على الإبادة الجماعية.
بالذهاب أبعد مما طلبت غامبيا ، أمرت المحكمة ميانمار أيضًا بتقديم تقرير كل ستة أشهر حتى يتم حل القضية ، مع توضيح ما قامت به لحماية (الروهنغيا. ( بينما طلبت غامبيا تقريرًا واحدًا فقط .
ومن المقرر تقديم التقرير الأول في غضون أربعة أشهر.
لا تتمتع المحكمة بسلطات إنفاذ ، لكن يمكن لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يتصرف بناءً على ما توصلت إليه. حيث رحب الأمين العام للمنظمة الدولية أنطونيو غوتيريس بالحكم وقال إنه سيحيله إلى مجلس الأمن.
وقالت السيدة رادكريشنان إنه إذا رفضت ميانمار الانصياع هذا الأمر ، فقد يعني ذلك "المستوى المفزع من التجاهل" الذي قالت إن البلاد وصفت به بشأن قضايا الحقوق منذ انتقالها إلى الديمقراطية الجزئية في عام 2011.
وقالت: "الآن ، فإن الفشل في الامتثال لهذا النظام الواضح الملزم قانونًا سيكون له القدرة على تغيير هذه الديناميكية وتواجه ميانمار عواقب حقيقية".
والسؤال الآن هو ما إذا كانت ميانمار سوف تمتثل.
ولم يرد كبير المتحدثين باسم الحكومة ، زاو هتاي ، على المكالمات الهاتفية أو الأسئلة المكتوبة حول أمر المحكمة. وقد سبق أن قال إنه سوف يجيب فقط على أسئلة الصحفيين في المؤتمرات الصحفية في العاصمة نايبيداو. وكان آخر مؤتمر صحفي له قبل أكثر من شهرين.
وأصدرت وزارة الخارجية في ميانمار بيانًا قصيرًا بعد الحكم الذي صدر يوم الخميس ولم تتطرق لأمر المحكمة ، لكنها كررت نفي الحكومة أن الروهنغيا تعرضوا للإبادة الجماعية.
ردد البيان ما يبدو أنه نهج جديد في ميانمار: الاعتراف بأن جرائم الحرب قد ارتكبت في أراكان ، لكنه نفى أنها ترقى إلى حد الإبادة الجماعية.
يوم الثلاثاء ، أصدرت لجنة عينتها الحكومة ملخصًا لتقرير خلص إلى أن قوات الأمن قد تورطت في عمليات قتل جماعي للمدنيين في عدة مواقع في أراكان، وخلفت 900 قتيل. لكنه قال إنه لم يعثر على دليل على "نية الإبادة الجماعية". ولم يتم إصدار التقرير الكامل.
وقالت وزارة الخارجية في بيانها: "وجدت اللجنة أن جرائم الحرب قد وقعت، ويجري الآن التحقيق فيها ومحاكمتها من قبل نظام العدالة الجنائية الوطني في ميانمار".
وقال أرسلان سليمان ، الذي كان دبلوماسيًا في وزارة الخارجية التابعة للرئيس باراك أوباما ، وهو الآن محامٍ في الفريق القانوني لغامبيا: "إنه قرار قوي للغاية وأعطى الأمل للروهنغيا في جميع أنحاء العالم". وأثنى على "القيادة الأخلاقية" لغامبيا في وقت يبدو أنه غالبًا ما ينقصه المسرح العالمي.
وقال السيد سليمان: "لديك بلد في إفريقيا ، وليس دولة متطورة للغاية ، ولكنه بلد يهتم حقًا بحقوق الإنسان وكرامته ، وجعل الكفاح من أجل الروهنغيا من الاهتمامات الوطنية ".
في المقابلات الهاتفية ، أشاد الروهنغيا الذين يعيشون في مخيم ثاي تشاونج للنازحين داخلياً ، وهو واحد من 14 مخيماً في ولاية أراكان، بقرار المحكمة وأعربوا عن أملهم في أن تلتزم ميانمار بالأمر.
وقال الدكتور فيرستمان ، من جامعة إسيكس ، إن الحكم كان بمثابة "يوم جيد للدول الصغيرة ، للمجموعات الأقل قوة ، التي تشك في أنها يمكن أن تحقق العدالة أيضًا".
وقال: "لقد رأينا اليوم أنه يمكن للنظام أن يعمل من أجل الجميع ، وينبغي الإشادة بغامبيا - وهي دولة ليس لها صلة مباشرة بميانمار - لرفع هذه القضية".