وكالة أنباء أراكان ANA | ترجمة الوكالة
أجرت صحيفة إيراوادي الميانمارية المستقلة حوارا مع مدير الاتحادية والإصلاح الدستوري في معهد ميانمار للسلام والأبحاث الدكتور سالاي نغون كونج ليان عن قرار محكمة العدل الدولية فيما يتعلق بالتدابير المؤقتة ضد ميانمار.
تحدث الضيف في هذا الحوار عن المشاكل التي تواجهها ميانمار بسبب هذه القضية واقفا في صف الحكومة وناعتا المسلمين الروهنغيا بأنهم من المهاجرين غير الشرعيين وأن الحكومة فشلت في الدفاع عن نفسها .
أجرى الحوار كبير مراسلي إيراوادي ، كياو خ ، وإليكم نص الحوار :
· فرضت محكمة العدل الدولية تدابير مؤقتة ضد ميانمار. كخبير قانوني ، هل يمكنك شرح معنى ذلك ، وفقًا للإجراءات القانونية؟
رفعت غامبيا القضية ضد ميانمار بسبب انتهاكها لاتفاقية الإبادة الجماعية . ولكن بما أنه من الصعب للغاية إثبات نية [ارتكاب الإبادة الجماعية] ، فقد طلبوا ستة تدابير مؤقتة كحل مؤقت . وقبل قضاة محكمة العدل الدولية أربعة من الإجراءات. سواء أحببنا ذلك أم لا ، يتعين على ميانمار تنفيذها.
· الناس ليس لديهم وعي حول هذه التدابير. هل يمكن أن توضح أكثر؟
هناك شيئان – أولاً مسألة ما إذا كانت ميانمار قد انتهكت اتفاقية الإبادة الجماعية ، وثانياً حول سلطة محكمة العدل الدولية. الأول صعب للغاية. سوف يستغرق سنوات. ولجنة الحقوقيين الدولية لديهم سلطة إصدار الحكم. لا تتعلق التدابير المؤقتة بالإبادة الجماعية بل بسلطة محكمة العدل الدولية. الناس مشوشون حول هذين الأمرين ويجب أن يكونوا واضحين بشأنهم.
· ما هو تقييمك لتلك التدابير الأربعة المؤقتة؟
أصدرت محكمة العدل الدولية الحكم ولكن يجب أن يكون هناك شخص لتطبيق هذا الحكم. هذا هو السبب في أن محكمة العدل الدولية لم تأمر بتنفيذ الإجراء السادس. وفقا للتدابير الأربعة ، يتعين على ميانمار تقديم تقرير في الأشهر الأربعة الأولى وتقديم المزيد من التقارير كل ستة أشهر. وفقًا للمادة 41 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، يتعين على ميانمار تقديم تقارير منتظمة إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. إذا فشلت ميانمار في الامتثال للتدابير المؤقتة ، فسيتخذ مجلس الأمن إجراءات ضد ميانمار. لذلك ، سوف نقع في دائرة الاضطرار إلى تقديم تقارير كل ستة أشهر لمدة عشر سنوات.
· من العدل أن نقول إن محكمة العدل الدولية أصدرت الحكم بناءً على تقرير بعثة تقصي الحقائق، لكن الحكومة لم تقل أنها قبلت التقرير. وقال المتحدث باسم الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية ، الدكتور ميو نيونت ، إن الحزب لم يقبل التقرير وإنهم يأسفون بشأن الحكم. لكن محكمة العدل الدولية اتخذت قرارها بناءً على ذلك التقرير. ما هو رأيك ؟
إلى جانب هذا التقرير ، هناك تقارير أخرى صادرة عن وكالات دولية ، بما في ذلك هيومن رايتس ووتش ومنظمة أطباء بلا حدود . واستندت القضية المرفوعة من غامبيا ضد ميانمار إلى تلك التقارير ، بما في ذلك تقرير بعثة تقصي الحقائق. كيف تنظر ميانمار إلى الأمر غير المهم. كان ينبغي على ميانمار أن تشكك في الأرقام. لنفترض أن منظمة أطباء بلا حدود قالت إن 8،000 شخص ماتوا [في ولاية أراكان] لكن تقارير أخرى أعطت أرقامًا مختلفة. كان ينبغي على الحكومة أن تطلب من محكمة العدل الدولية عدم قبول الدعوى ، مشيرة إلى معلومات غير متناسقة. كان هذا ضعفنا.
· أصدرت وزارة خارجية ميانمار بيانًا رداً على قرار محكمة العدل الدولية ، لكن بالنسبة للعديد من المواطنين ، كان البيان معقدًا للغاية بحيث لا يمكن فهمه.
قد تصدر الحكومات ثلاثة أنواع من العبارات في هذه الحالات. الأول هو معارضته تمامًا. والثاني هو قبول بعض الأجزاء ، والثالث هو الاعتراف بذلك. بمعنى أنه لا يقبلها ولا يعارضها. بيان ميانمار ينتمي إلى النوع الثالث.
· في اليوم السابق لإصدار محكمة العدل الدولية قرارها ، أصدرت الحكومة تقرير لجنة التحقيق المستقلة ICOE)) يقول البعض إن التقرير كان متأخرا جدا. ما هو رأيك ؟
هناك جزءان. هناك العديد من التقارير حول قضية أراكان. لكن قرار محكمة العدل الدولية يعتمد إلى حد كبير على تقرير بعثة تقصي الحقائق. فشلت ميانمار في الشكوى في محكمة العدل الدولية من أن تقرير بعثة تقصي الحقائق يختلف عن الدراسات الأخرى. أخفقنا في اغتنام الفرصة لنناقش أن محكمة العدل الدولية يجب ألا تتخذ قرارها بناءً على تقرير بعثة تقصي الحقائق . ثانيا ، لماذا تم نشر تقرير ICOE في وقت متأخر؟ كان ينبغي نشر التقرير في ديسمبر أو قبل أن نطعن في الدعوى في محكمة العدل الدولية. إذا كان قد تم نشرها في ذلك الوقت ، فقد ساعد ذلك في دحض الإبادة الجماعية وتقليل التهم الموجهة إلى جرائم الحرب أو جرائم العدوان. نشرت الحكومة تقرير ICOE)) بعد أن أصدرت محكمة العدل الدولية الحكم. لا أعرف ما إذا كانت الحكومة قد فعلت ذلك عن قصد أو من نقص المعرفة. لقد كان خطأ.
· ما هي الإجراءات التي يمكن أن تتخذها محكمة العدل الدولية إذا فشلت ميانمار في الامتثال للتدابير المؤقتة الأربعة؟
ميانمار ستواجه متاعب إذا امتثلت . أولاً ، قد يتعين على ميانمار منح الجنسية للروهنغيا في ولاية أراكان. عندما اعترضت الحكومة على الدعوى في محكمة العدل الدولية ، فشلت في القول إن الروهنغيا ليسوا مجموعة عرقية في ميانمار . أصدرت محكمة العدل الدولية حكمها بناءً على ذلك.
· لماذا تعتقد أن الوضع قد تدهور إلى الحد الذي تم فيه رفع قضية ضد ميانمار في محكمة العدل الدولية؟ ما هي نقاط الضعف لدينا؟
اندلعت المشاكل في ولاية أراكان في عام 2012. كانت هناك مشاكل في الماضي ولكن الأشياء التي أدت إلى التطورات الحالية بدأت في عام 2012. الحكومة [السابقة] لم تكن قادرة على معالجة هذه المسألة بشكل صحيح. بسبب هذه المشكلة التي كان من الممكن معالجتها محليا تم طرحها على الساحة الدولية. تشترك الحكومات السابقة والحالية في هذا اللوم. كنت في لجنة أراكان في ظل الحكومة السابقة. قدمت توصيات ولكن لسوء الحظ ، كان ذلك قبل إجراء الانتخابات ونقل السلطة إلى حكومة [NLD] الحكومة القادمة تجاهلت توصياتنا.
إذا كان لديهم [أي حزب يأتي إلى السلطة] موقف بعدم قبول ما فعلته أو خططت له الحكومة السابقة ، فمن المحتمل أن نواجه مشكلات أسوأ بكثير.